Евгения Пастухова /19 августа 2010

Сегодня Минрегион намерен одобрить концепцию снижения рыночной стоимости жилья, пишут «Ведомости». Документ подготовлен по заданию премьер-министра Владимира Путина совместно с Фондом содействия развитию жилищного строительства (Фонд РЖС) и «Единой Россией». Авторы концепции исходят из того, что конечная цена квартир в большей степени формируется под воздействием несовершенной процедуры выделения земельных участков.

Сейчас на аукционах побеждает тот, кто предлагает максимальную цену за землю. Местные власти, предоставляя участок, перекладывают затраты (на градостроительные и землеустроительные документы) на застройщиков. То есть в основном существующая система выгодна муниципальным бюджетам.

Авторы концепции предлагают проводить так называемые голландские (на понижение) аукционы и рассматривать как предмет торгов — конечную стоимость квадратного метра. Начальной ценой аукциона будет средняя рыночная стоимость жилья. Ее будет определять Минрегион. Идею предложил заместитель председателя правительства Игорь Шувалов.

По новым правилам муниципалитеты должны будут заинтересовывать строителей заняться застройкой того или иного участка. Местных чиновников обяжут выставлять на аукцион полностью подготовленные под застройку участки. Полностью подготовленные — то есть зарегистрированные в государственном кадастре, с разрешением на использование, с градостроительным планом застройки, с требованиями к качеству возводимых объектов, их энергоэффективности и архитектурным решениям, а также с техническими условиями и ценой подключения к коммунальным сетям. Сама земля будет продаваться по сниженной цене. По оценкам одного из авторов концепции, после внедрения новой системы стоит ожидать снижения цены на высотное жилье эконом-класса как минимум на 20–25 процентов.

Минрегион рассчитывает выполнить задачу, поставленную премьер-министром Владимиром Путиным: за пять лет довести долю жилья эконом-класса до двух четвертей всего объема жилищного строительства в стране.

Несовершенство нынешней системы распределения участков не главное, уверяет Татьяна Самойленко. Она руководила департаментом планирования и развития Перми в период введения конкурсной системы распределения земельных участков, а теперь работает в одной из крупнейших девелоперских компаний края «РИАЛ-УПР». По словам Самойленко, траты на приобретение земли под застройку даже не половина издержек. Куда сильнее по карманам застройщиков бьют затраты на подключение к инженерным сетям. «Если власти хотят удешевить стоимость квадратного метра, им надо уменьшить размер платы за присоединение», — соглашается председатель совета директоров ОАО KD Group, генеральный директор ОАО «Камская долина» Андрей Гладиков.

Новый порядок вряд ли приведет к снижению цены на жилье эконом-класса на 20–25 процентов, констатирует Самойленко. «В стоимости земельного участка земля не составляет 20 процентов», — говорит экс-чиновница.

Новый порядок распределения земли под застройку ударит по муниципалитетам: существенная часть их доходов формируется за счет продажи земли. «Я не видела документа, но, на первый взгляд, его реализация неизбежно приведет к уменьшению доходной части местного бюджета, — говорит Самойленко. — Во-первых, будет снижена стоимость земельных участков, а во-вторых, муниципалитету нужно будет найти деньги на комплексную подготовку участка». Кроме того, новая процедура, как и во время предыдущей реформы, парализует рынок. Пока муниципалитеты приладятся к новым требованиям, по всей видимости, возникнет дефицит земли. Что в свою очередь приведет к росту цен на недвижимость.

• 0 комментировать
• разместить в блоге