Иван Козлов /26 августа 2010

Правительство Швейцарии, несмотря на бурные протесты правозащитных организаций, отнеслось к инициативе проведения референдума лояльно — законом страны такая процедура предусмотрена и нареканий со стороны государства она не вызвала. Правда, если бы дело дошло до референдума, парламент и кабинет министров мог бы отменить его — если бы посчитал несоответствующим международным правовым нормам. А такой риск был вполне реальным — Швейцария уже дважды подвергалась резкой критике мировой общественности из-за своих референдумов. Ранее швейцарцы проголосовали за запрет строительства минаретов и за возможность пожизненного содержания под стражей особо опасных преступников после отбытия ими наказания, чем навлекла на себя обвинения в нарушении европейской конвенции о защите прав человека.

Однако вмешательство кабмина и парламента не понадобилось — авторы инициативы свернули ее самостоятельно. Об этом вчера сообщило издание Deutsche Welle со ссылкой на агентство Dpa. По словам Марселя Графа, главного инициатора сбора подписей, их действия с самого начала были направлены не на реальное проведение референдума, а всего лишь на привлечение общественного внимания к проблемам правовой системы в Европе. По мнению Графа, она зачастую оказывается на стороне преступников, а не жертв.

Марсель Граф знает, о чем говорит — в организованную им инициативную группу входят в основном родственники лиц, пострадавших от действий педофилов и насильников. Отмечается, что члены группы не являются представителями каких-либо политических сил. Смертная казнь, по их версии, должна предусматриваться за особо тяжкие преступления — в первую очередь, за изнасилование несовершеннолетних и принуждение их к действиям сексуального характера.

Другими словами, членам группы важно было продемонстрировать саму теоретическую возможность обсуждения такого вопроса в современном европейском обществе. Инициаторы на своем примере показали, что никаких юридических препятствий для проведения референдума по вопросу восстановления смертной казни не существует. А вот потребность обращать внимание на такие вопросы — вполне.

Аналитик Института Европы Сергей Федоров отмечает, что предпосылки для широкого обсуждения наиболее острых вопросов в Европе действительно есть. В качестве основной причины того, почему в одной из наиболее развитых и благополучных европейских стран люди выступают с такими инициативами, аналитик называет в первую очередь рост радикальных настроений, вызванный вполне объективными вещами: «Желание возродить смертную казнь — инициатива, которая находится в русле общей радикализации жителей Европы. Виной тому, в частности, миграционная политика и засилье мигрантов (это один из самых ярких примеров), людей действительно многое не устраивает, и они чувствуют, что в государственной стратегии и правовой системе необходимо многое изменить».

При этом еще вчера Сергей Федоров предсказал судьбу нынешней инициативы швейцарцев: «Я даже не исключаю, что они смогли бы собрать нужное число подписей, но законодательство в конечном итоге вряд ли изменится от этого». При этом Федоров подчеркнул, что в данном случае инициатива исходит от конкретной группы граждан, так что это нормальное явление — «в любом обществе есть какое-то количество особо радикальных умов».

Смертная казнь в Швейцарии не применяется уже 66 лет — с 1944 года, когда во время Второй мировой войны было казнено 11 граждан Германии. Но даже это было исключительным случаем для швейцарской истории — казнь по законам военного времени вводили для шпионов, а в «мирном» законодательстве ее отменили еще в конце XIX века. Нынешний случай с гражданской инициативой не первый в новейшей истории Швейцарии. В 1985 году другая инициативная группа также выступала с предложением ввести смертную казнь, но не нашла у населения существенной поддержки. Впрочем, тогда и казнить призывали наркоторговцев, а не педофилов-убийц.

Некоторой абсурдности ситуации добавляет то, что именно в Швейцарии при поддержке правительства страны в 2010 году проходил Четвертый Всемирный конгресс против смертной казни. В конце февраля в Женеву съехались более полутора тысяч общественных и политических деятелей, правозащитников и юристов. Председатель нижней палаты швейцарского парламента Пакаль Брюдерер отметила на церемонии открытия конгресса: «Мы должны добиться того, чтобы смертная казнь стала делом прошлого».

Смертная казнь действительно постепенно становится делом прошлого — за последние десятилетия от «вышки» отказалось значительное количество государств (более чем в 150 странах казнь давно заменена на пожизненное заключение), так что на сегодня высшая мера действует только в 58 странах. И, судя по последним событиям, Швейцарии в ближайшее время не грозит возможность пополнить этот список.

• 0 комментировать
• разместить в блоге